Οικονομολόγος, υποψήφιος βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ στο Νομό Ηλείας
Για το πλήρες πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ για την Αγροτική Πολιτική και τα μέσα που θα αξιοποιήσει για να παρέμβει, με στόχο τη στήριξη αναπτυξιακών πρωτοβουλιών, μίλησε σε συνέντευξή του στο Sofokleousin.gr, ο οικονομολόγος και υποψήφιος βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ στο Νομό Ηλείας, Μάκης Μπαλαούρας. Οπως τονίζει, για την οικονομική αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών, απαιτείται παραγωγική ανασυγκρότηση με γνώμονα τις ανάγκες της κοινωνίας. Για την επίτευξη των στόχων αυτών ο ΣΥΡΙΖΑ έχει καταστρώσει σχέδιο, που περιλαμβάνει τη διοχέτευση ρευστότητας στην περιφέρεια με τράπεζα ειδικού σκοπού, ώστε να στηριχθούν η πρωτογενής παραγωγή, οι επενδύσεις στη μεταποίηση και η διάθεση των προϊόντων.
Συνέντευξη στον Χρήστο Φράγκου
Sofokleousin.gr: Ποια θα είναι η πολιτική αποκατάστασης του περιβάλλοντος στην ύπαιθρο και πως θα επιτευχθεί η οικονομική αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών, όπως είναι η Ηλεία
Μάκης Μπαλαούρας: Στον Αγροτικό Τομέα η πολιτική Σαμαρά οδήγησε στην χαριστική εκχώρηση της Αγροτικής Τράπεζας με δραματική μείωση της ρευστότητας και κίνδυνο των υποθηκευμένων περιουσιών των αγροτών, αύξηση του κόστους της αγροτικής παραγωγής (ΦΠΑ αγροτικών εφοδίων, ζωοτροφές, ενέργεια κ.α.), υπερφορολόγηση των αγροτών με 13% από το πρώτο ευρώ και χαράτσια σε χωράφια, στάβλους και αποθήκες. Είχαμε επίσης στην περίοδο των Μνημονίων, δραματικές μειώσεις συντάξεων και συνεχή επιδείνωση της ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, δραματική μείωση του αγροτικού εισοδήματος πάνω από 20%, συμφωνία για την νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική με μείωση των ενισχύσεων, ερήμην των αγροτών και πολλά άλλα που οι αγρότες μας τα γνωρίζουν καλύτερα από εμάς.
Sofokleousin.gr: Τι λέει το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ για την Αγροτική Πολιτική;
Μάκης Μπαλαούρας: Πρώτον, ανακούφιση του πληθυσμού της υπαίθρου από τα τραπεζικά δάνεια και τις οφειλές σε εφορία και ΟΓΑ, με ευνοϊκές ρυθμίσεις με βάση κοινωνικά, εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια. Κανένας πλειστηριασμός πρώτης κατοικίας και χωραφιών εξαιτίας των οφειλών προς τις τράπεζες και το Δημόσιο.
Δεύτερον, σημαντική φορολογική ελάφρυνση με ατομικό αφορολόγητο όριο 12.000 ευρώ για όλους και κατάργηση του ΕΝΦΙΑ. Πρόσθετες φορολογικές ρυθμίσεις (καύσιμα, κ.ά.) για την μείωση του κόστους της αγροτικής παραγωγής.
Τρίτον, στήριξη των αγροτικών νοικοκυριών με την επαναφορά της 13ης σύνταξης στους χαμηλοσυνταξιούχους και εγγύηση όλων των αγροτικών συντάξεων. Απρόσκοπτη πρόσβαση όλων σε ιατρική περίθαλψη και μείωση της συμμετοχής στη φαρμακευτική δαπάνη.
Για την οικονομική αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών, οργανώνουμε την παραγωγική τους ανασυγκρότηση με γνώμονα τις ανάγκες της κοινωνίας. Στην κατεύθυνση αυτή προωθούμε μια βιώσιμη γεωργία, κτηνοτροφία και αλιεία, με στόχους: τη στήριξη της απασχόλησης και την ενίσχυση του αγροτικού εισοδήματος, την εξισορρόπηση του εμπορικού ισοζυγίου αγροτικών προϊόντων, την ανάπτυξη της περιφέρειας και την αναζωογόνηση της υπαίθρου, την ενίσχυση της διατροφικής αυτοδυναμίας της χώρας με υγιεινά, ποιοτικά τρόφιμα, σε προσιτές τιμές για όλους.
Για την επίτευξη των προηγούμενων στόχων σχεδιάζουμε την παροχή ρευστότητας, με τράπεζα ειδικού σκοπού ώστε να στηριχτεί η πρωτογενής παραγωγή, η μεταποίηση και η διάθεση των προϊόντων της περιφέρειας. Επιπλέον, η εξυγίανση και αναγέννηση των αγροτικών συνεταιρισμών, με νέο νομοθετικό πλαίσιο που εγγυάται τη δημοκρατική λειτουργία, τον παραγωγικό προσανατολισμό και τη δημόσια εποπτεία τους, θα συμβάλει στην αναζωογόνηση της δραστηριότητας στην περιοχή. Όλα αυτά θα συνδυαστούν με την αναβάθμιση των κρατικών υπηρεσιών και δημόσιων υποδομών για τη στήριξη των αγροτών και την ενίσχυση της αγροτικής έρευνας. Ειδικά σχέδια δράσης για τα στρατηγικής σημασίας προϊόντα, θα συμβάλλουν στην προώθηση των προϊόντων ποιότητας και στην εξυγίανση του συστήματος εμπορίας ώστε να μειωθεί η ψαλίδα τιμών παραγωγού καταναλωτή με την παράλληλη πάταξη των παράνομων ελληνο-ποιήσεων αγροτικών προϊόντων.
Σημαντικό ρόλο πρόκειται να παίξει το κράτος και στη δημόσια ασφάλιση της αγροτικής παραγωγής (αναμόρφωση ΕΛΓΑ), αλλά και στην λειτουργία ενός αξιόπιστου και διαφανούς δημόσιου συστήματος καταβολής και ελέγχου των κοινοτικών ενισχύσεων.
Sofokleousin.gr: Σε ποιους τομείς της περιοχής θα διοχετευθούν αναπτυξιακά κεφάλαια και μέσω ποιών δράσεων-φορέων; Σε ποιους κλάδους και με ποια μέσα θα παρέμβει ο ΣΥΡΙΖΑ για τη στήριξη αναπτυξιακών πρωτοβουλιών;
Μάκης Μπαλαούρας: Ο Ν. Ηλείας, εκτός του ότι είναι μια αρκετά τουριστική περιοχή, είναι πρώτα από όλα μια καθαρά αγροτική περιοχή, δεδομένων των μεγάλων πεδινών εκτάσεων, τις ευνοϊκές κλιματολογικές συνθήκες και το σύστημα άρδευσης που διαθέτει. Συγκεκριμένα, με βάση την Προστιθέμενη Αξία του πρωτογενή τομέα, ο νομός κατατάσσεται μεταξύ των πρώτων αγροτικών περιφερειών στην Ελλάδα. Αγροτικά προϊόντα με υψηλή ποιότητα και αξία μπορούν να παράγονται και να εξάγονται προς τις γύρω περιοχές και τη διεθνή αγορά.
Η τεράστια τουριστική ζήτηση για τον αρχαιολογικό χώρο της Αρχαίας Ολυμπίας παραμένει σε μεγάλο βαθμό αναξιοποίητη και μπορεί να βοηθήσει σημαντικά στην ανάπτυξη του νομού. Υπάρχουν μεγάλες ακόμα δυνατότητες για την ανάπτυξη νέων τουριστικών δικτύων σε λιγότερο εμφανή σημεία του νομού.
Η Ηλεία διαθέτει υψηλού επιπέδου δυναμικό για την αναβάθμιση του τουριστικού της τομέα με την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών λόγω του μεγάλου αριθμού ξενοδοχείων και δεδομένου του μεγάλου αριθμού των κρουαζιερόπλοιων που φτάνουν στο λιμάνι του Κατάκολου τα τελευταία χρόνια. Με άλλα λόγια, υπάρχει μεγάλο περιθώριο για την αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος στην περιοχή. Οι υψηλής ποιότητας υπηρεσίες σε συνδυασμό με την δημιουργία νέων τουριστικών, φιλικών προς το περιβάλλον, δικτύων σε λιγότερο εμφανή μέρη του νομού θα ενισχύσει περαιτέρω το ρόλο του νομού ως τουριστική περιοχή, και με τη σειρά του θα προωθήσει την περαιτέρω ανάπτυξη της περιοχής.
Τέλος, η εξοχική κατοικία στην περιοχή μπορεί να αποτελέσει έναν ακόμα πόλο ανάπτυξης καθώς διαθέτει πολύ σημαντικά γεωγραφικά και φυσικά πλεονεκτήματα.
Για την ενίσχυση του Αγροτικού Τομέα και του Τουριστικού κλάδου της περιοχής, ο ΣΥΡΙΖΑ θα επιδιώξει σε ευρωπαϊκό επίπεδο την αύξηση του κοινοτικού προϋπολογισμού για την γεωργία, την επανασύνδεση ενισχύσεων-παραγωγής και την ανακατανομή πόρων υπέρ των Μεσογειακών προϊόντων. Επίσης, ενίσχυση με πόρους από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης και παροχή διαρκούς τεχνικής και επιστημονικής στήριξης στον πληθυσμό της υπαίθρου, για να μπορέσει να ανακάμψει μετά από επτά χρόνια δραματικής συρρίκνωσης της απασχόλησης και του εισοδήματός του.
Sofokleousin.gr: Θεωρείτε ότι υπάρχουν περιθώρια ανάπτυξης των υφιστάμενων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στην περιοχή;
Μάκης Μπαλαούρας: Υπάρχουν πολλά περιθώρια ανάπτυξης των υφιστάμενων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στην Ηλεία, καθώς δεν λείπει ούτε η τεχνογνωσία, ούτε το ενδιαφέρον, ούτε η εφευρετικότητα και ότι άλλο χρειάζεται από την πλευρά του ανθρώπινου δυναμικού. Εκείνο που λείπει είναι η στήριξη των κυβερνήσεων και φυσικά η χρηματοδότηση και η ζήτηση για να πουλήσουμε τα προϊόντα μας. Η προώθηση των προϊόντων ποιότητας και η εξυγίανση του συστήματος εμπορίας θα συμβάλλουν στην ανάπτυξη των υφιστάμενων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων στην περιοχή
Το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ σκοπεύει να παρέχει και να εξασφαλίσει τα προηγούμενα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την ανάκαμψη της περιοχής. Αυτό μάλιστα μπορεί να ενισχυθεί και με την ενεργοποίηση αναξιοποίητων παραγωγικών πόρων, με βάση το πρόγραμμά μας για τον Αγροτικό Τομέα. Για παράδειγμα, με την καταγραφή της αναξιοποίητης γεωργικής γης και των μεταποιητικών μονάδων που δεν λειτουργούν λόγο της ύφεσης και με ένα θεσμικό πλαίσιο ώστε συνεργατικά σχήματα να αναλάβουν την αξιοποίηση τους, μπορούμε να δώσουμε νέα ώθηση στην περιοχή.
Sofokleousin.gr: Θα μπορούσαν οι εξαγωγές να αποτελέσουν λύση για την περιοχή της Ηλείας και σε τι βαθμό και χρονικό ορίζοντα;
Μάκης Μπαλαούρας: Η ανάκαμψη της εγχώριας ζήτησης μπορεί να απορροφήσει σημαντικό μέρος της παραγωγής του Ν. Ηλείας. Ωστόσο οι παραγωγικές δυνατότητες της περιοχής ξεπερνούν τις ανάγκες αυτές και σημαντικό μέρος τους μπορεί να απορροφηθεί από τις εξαγωγές. Ως περιοχή έχουμε συγκριτικά πλεονεκτήματα σε αυτό. Είμαστε κοντά στα μεγάλα λιμάνια της Μεσογείου (Πάτρα κ.λπ.) και διαθέτουμε εξαιρετικής ποιότητας προϊόντα που ζητούνται στο εξωτερικό. Το ευνοϊκό κλίμα και η γεωμορφολογία της περιοχής, πλούσιο σε υδάτινους πόρους και οικοσυστήματα, σε συνδυασμό με ένα επαρκές επιστημονικό και ερευνητικό εργατικό δυναμικό, αποτελούν ορισμένα ακόμα συγκριτικά πλεονεκτήματα για το Ν. Ηλείας. Επίσης, η εξαιρετική πολιτιστική κληρονομιά της περιοχής με την παρουσία πολλών πολιτιστικών χώρων και μνημείων είναι σε θέση να εξασφαλίσουν μια σταθερή και αναπτυσσόμενη τουριστική προοπτική με σημαντικά και άμεσα έσοδα από τον τουρισμό .
Εκείνο που μας λείπει και θα πρέπει να επιδιώξουμε είναι η προώθηση των προϊόντων αυτών και υπηρεσιών στις διεθνείς αγορές. Σημαντικό ρόλο σε αυτό μπορεί να παίξει το κράτος με την ανασύσταση και ενίσχυση αρμόδιων φορέων (Οργανισμός Προώθησης Εξαγωγών, ΕΛΓΑ κ.ά.). Επίσης η δημιουργία ιδιωτικών και συνεταιριστικών δικτύων συσκευασίας και προώθησης των προϊόντων μας μπορεί να συμβάλει σε έναν μεγαλύτερο εξαγωγικό προσανατολισμό που είναι απαραίτητος για την περιοχή μας. Η δημιουργία δικτύων διασύνδεσης των τουριστικών επιχειρήσεων της περιοχής με τουριστικούς πράκτορες και πρακτορεία των διεθνών αγορών, μπορεί να παρέχει άμεσους πόρους και εισοδήματα στην τοπική αγορά.
Sofokleousin.gr: Θεωρείτε ότι το τραπεζικό σύστημα θα μπορέσει να στηρίξει τις επιχειρήσεις στην περιοχή της Ηλείας παρέχοντας διευκολύνσεις και φρέσκο χρήμα ή θα αναζητήσετε πόρους από νέα χρηματοδοτικά και ανατυξιακά εργαλεία;
Μάκης Μπαλαούρας: Το τραπεζικό σύστημα σήμερα έχει πολλά προβλήματα τα οποία θα πρέπει πρώτα να αντιμετωπιστούν για να μπορέσει να χρηματοδοτήσει την πραγματική οικονομία. Η “Νέα σεισάχθεια” για τη ρύθμιση των “κόκκινων” δανείων είναι αυτή που θα δώσει την πρώτη ανάσα στις υπερχρεωμένες επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά της περιοχής.
Η Ίδρυση άμεσα αναπτυξιακής τράπεζας και τραπεζών ειδικού σκοπού με έμφαση στην μικρή επιχείρηση, στην στήριξη των νέων για δημιουργία νέας επιχείρησης και στην στήριξη του αγροτικού τομέα, μπορεί να δώσει γρήγορα φρέσκο χρήμα στην τοπική αγορά. Η ανάπτυξη και αναδιοργάνωση των συνεταιριστικών – περιφερειακών τραπεζών και η ανάπτυξη κουλτούρας μικροπίστωσης μπορούν επίσης να δώσουν άμεσα ζεστό χρήμα στην αγορά.
Η Αναθεώρηση και ο Επανασχεδιασμός του ΕΣΠΑ (ΣΕΣ) 2014 – 2020 και αύξηση της απορροφητικότητάς του και άμεση προτεραιότητα στην αγροτική και περιφερειακή οικονομία θα βοηθήσει επίσης την ανασυγκρότηση της Ηλείας.
Βεβαίως και υπάρχουν νέα χρηματοδοτικά εργαλεία τα οποία και θα αξιοποιήσουμε για μεγάλα έργα στην περιοχή. Στο πλαίσιο αυτό, υπάρχουν πολλές δυνατότητες δανεισμού για τη χρηματοδότηση αναπτυξιακών προγραμμάτων (Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων κ.λπ.), μεταξύ άλλων, με ομόλογα ειδικού τύπου, ομόλογα έργου για την απευθείας χρηματοδότηση αναπτυξιακών σχεδίων, ομόλογα τιτλοποίησης ακίνητης περιουσίας, ομόλογα φορολογίας, όπου η κυβέρνηση ή η τοπική αυτοδιοίκηση δανείζεται μελλοντικά φορολογικά έσοδά της κ.λπ.
Sofokleousin.gr: Ποιες θα είναι οι πρώτες δράσεις για την ανάκτηση της κοινωνικής συνοχής και την καλλιέργειες περιβάλλοντος αλληλεγγύης;
Μάκης Μπαλαούρας: Από την εξέταση των κοινωνικών δεικτών για την φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό αλλά και τις συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού στην περιοχή της Ηλείας προκύπτει ότι η στέρηση βασικών αγαθών και υπηρεσιών είναι πολύ πιο έντονα στην Ηλεία. Άρα η ανάγκη άμεσης παρέμβασης είναι πολύ έντονη.
Οι άμεσες Δράσεις του ΣΥΡΙΖΑ με στόχο την ανάκτηση της κοινωνικής συνοχής και την καλλιέργειες περιβάλλοντος αλληλεγγύης μπορούν να ενταχθούν σε δύο κυρίως πυλώνες. Ο πρώτος πυλώνας «αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης» μπορεί να έχει άμεση απήχηση στα νοικοκυριά της Ηλείας, καθώς περιλαμβάνει: Δωρεάν ρεύμα στα νοικοκυριά που βρίσκονται κάτω από το όριο της φτώχειας, πρόγραμμα επιδότησης διατροφής με κουπόνια σίτισης σε άπορες οικογένειες, δωρεάν ιατρική περίθαλψη για όλους και δραστική μείωση συμμετοχής στη φαρμακευτική δαπάνη. Επίσης, μείωση της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης με την κατάργηση της εξίσωσης του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης.
Ο δεύτερος πυλώνας «εθνικό σχέδιο για την ανάκτηση της εργασίας» προβλέπει πρόγραμμα δημιουργίας 300.000 νέων θέσεων εργασίας σε δημόσιο, ιδιωτικό τομέα και κοινωνική οικονομία, καθώς και διεύρυνση των δικαιούχων του επιδόματος ανεργίας.
Sofokleousin.gr: Ποια άλλα προβλήματα έχετε εντοπίσει στην περιφέρειά σας και πως σκοπεύετε να τα αντιμετωπίσετε και σε τι χρονικό ορίζοντα;
Μάκης Μπαλαούρας: Βασικά προβλήματα στην περιοχή είναι η ανεργία σε συνδυασμό με την υποαπασχόληση του ανθρώπινου δυναμικού. Καθώς το 40,1% του πληθυσμού της Ηλείας διαμένει σε καθαρά αγροτικές περιοχές, η υποαπασχόληση στην περιοχή είναι υπερδιπλάσια από ότι στις άλλες περιοχές της χώρας, περιορίζοντας σημαντικά το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών. Μόλις, το 29,7% του πληθυσμού της περιοχής δηλώνει πλήρως απασχολούμενο.
Το Εθνικό σχέδιο για την εργασία προβλέπει πρόγραμμα δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας σε όλους τους τομείς. Θα επιδιώξουμε η κατανομή των θέσεων και ενισχύσεων αυτών να δοθούν κατά προτεραιότητα στην Ηλεία, με βάση τους πολύ επιβαρημένους κοινωνικούς δείκτες φτώχειας, συνθηκών διαβίωσης, αναλφαβητισμού, κοινωνικού αποκλεισμού κ.ά. Το πρόγραμμα του ΣΥΡΙΖΑ για τον Αγροτικό τομέα και την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης θα συμβάλει στην άμεση ανακούφιση του πληθυσμού της Ηλείας από τις αυξημένες διαστάσεις της φτώχειας.
Η έλλειψη έργων υποδομής αποτελεί το πιο σημαντικό ίσως πρόβλημα για την περιοχή της Ηλείας. Η γρήγορη επέκταση της Ιόνιας Οδού στην Δυτική Πελοπόννησο πρέπει άμεσα να χρηματοδοτηθεί. Η οδική σύνδεση Πύργου – Πάτρας – Αθήνας είναι σήμερα απαράδεκτη, ενώ κατάργησαν και τη σιδηροδρομική σύνδεση!!
Από την εξέταση των κοινωνικών δεικτών για τις συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού στην περιοχή της Ηλείας προκύπτει ότι η στέρηση βασικών αγαθών και υπηρεσιών διαγράφεται πολύ πιο έντονα στην εν λόγω περιοχή. Ειδικότερα, από τις έρευνες νοικοκυριών της ΕΛΣΤΑΤ προκύπτει ότι οι διαστάσεις της σχετικής φτώχειας στην περιοχή του Νομού Ηλείας είναι κατά 6 τουλάχιστον ποσοστιαίες μονάδες ή 27,6% υψηλότερες έναντι των άλλων περιοχών της Δυτικής και Κεντρικής Ελλάδας. Επιπλέον, το ποσοστό φτώχειας για το έτος 2013 υπολογιζόμενο με το κατώφλι φτώχειας που υπήρχε πριν την τρέχουσα κρίση, έφτασε το 2013 για τον Νομό Ηλείας στο 50,2% (έναντι 40,0% για την χώρα). Με βάση τα προηγούμενα δραματικά δεδομένα σε σχέση με τις διαστάσεις και την εξέλιξη της φτώχειας στο Ν. Ηλείας, το 86,2% του συνολικού πληθυσμού του νομού δηλώνει σε σχετική έρευνα ότι αντιμετωπίζει με δυσκολία τις συνήθεις ανάγκες του.
Επισημαίνεται, τέλος, ότι το επίπεδο εκπαίδευσης του πληθυσμού του Νομού Ηλείας είναι σημαντικά κατώτερο σε σχέση με το σύνολο του πληθυσμού της χώρας. Επιπλέον, η αυξημένη σχολική διαρροή των παιδιών από τα σχολεία της περιοχής η οποία εκτιμάται σε τουλάχιστον 19,5% (έναντι 12,3% για το σύνολο της χώρας), αποτελεί ένα επιπλέον παράγοντα επιδείνωσης των κοινωνικών δεικτών και της φτώχειας στην περιοχή. Δράσεις για την μείωση της σχολικής διαρροής των παιδιών από τα σχολεία, αλλά και γενικότερα την ενίσχυση του εκπαιδευτικού επιπέδου του πληθυσμού μας, καθώς αυτό μακροχρόνια φαίνεται από τις μελέτες ότι είναι ο πιο καθοριστικός παράγοντας που μαζί με την ένταξη στην αγορά εργασίας, μπορούν να βοηθήσουν καθοριστικά για την αποτροπή από καταστάσεις φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού των νοικοκυριών του νομού.
